如今,为了促进区域经济增长,工业活动对更大空间的需求不可避免地导致土地用途的改变。一个希望以工业为基础实现经济增长的地区必须提供土地作为工业用地,因此,由于对土地的需求增加,土地用途的转变几乎无法避免。然而,土地用途的转变必须经过规划,以避免造成负面影响。
地方政府在此发挥着至关重要的作用,区域政府必须制定适当有效的区域空间规划(RTRW)政策,包括划定和绘制哪些土地是生产性土地,哪些土地不是生产性土地。这样才能确保用于工业用地的征地工作具有针对性和有效性。
即便如此,将土地划为工业区并非易事。因为从许可证申请、土地征用到开发,每个环节都难免出现问题。利弊权衡在所难免,必须面对。各方利益冲突是这个国家永无休止的难题。各方都希望达成双赢方案,不择手段地努力,以确保项目按照自己的意愿推进。开发商建设工业区需要谨慎、精准和诚信。当然,地方政府也需要进行周密、果断和有效的宣传,才能确保项目按计划进行,即便这意味着要忽略社区的公平正义。因为每个地区都希望造福当地人民。通过发展工业区来促进区域经济增长,也意味着政府致力于改善经济和人民福祉。
在此基础上,中爪哇省地方政府继续致力于肯达尔工业区(KIK)或肯达尔工业园(KIP)的开发,预计该工业园日后将成为整个中爪哇省,特别是肯达尔、翁加兰、三宝垄及周边地区的经济中心。
据肯德尔县区域秘书处公共关系负责人赫里·瓦西托 (Heri Wasito) 称,KIK/KIP 工业区所用的土地是一片“荒地”。赫里称之为荒地,是因为这片土地原本是农田,但由于洪水泛滥,肯德尔、三宝垄及周边地区多年来一直荒废。洪水导致该地区的稻田无法种植,土地完全失去了生产力。“由于3000公顷的洪水泛滥区被划为肯德尔工业区,所以这里成了一片荒地,”赫里·瓦西托说道。
据赫里称,目前正在建设中的KIK/KIP工业区极具潜力和战略意义。因为,除了土地已不再用于生产外,该区域距离三宝垄的艾哈迈德·亚尼国际机场仅20公里。此外,该区域距离肯德尔商业港、泗水-三宝垄收费公路也不远,距离韦莱里火车站也只有10公里。
赫里继续说道,未来该地区预计将成为中爪哇最大的工业区。考虑到该地区的开发由同一家开发商——PT Jababeka公司负责,该公司已成功在芝卡朗市开发了Kota Jababeka项目,该项目如今已发展成为一座现代化的独立城市。赫里表示,该地区将建设住宅、生活配套设施、体育设施和教育机构,并致力于将其打造成为一座新的卫星城。
据网络媒体rmol.co报道,当地在土地征用方面出现了问题,涉及土地保有权原则许可和KIK/KIP工业区开发许可。肯德尔土地管理局局长乌斯曼先生否认了这一说法。
乌斯曼解释说,肯德尔KIK/KIP工业区用地的豁免和功能问题已经解决,目前正处于土地转让函的完成阶段。“在已进入建设阶段的700公顷土地中,我们已经完成了KIK用地507公顷的转让函,”乌斯曼说道。
中央政府通过农业事务和空间规划部/国家土地管理局(ATR/BPN)的承诺也加强了这一进程。ATR/BPN部长索菲扬·贾利勒在8月访问肯德尔期间表示,政府将优先考虑释放KIK/KIP土地,并与地方政府和相关方合作,以便尽快安置这些土地。“为了加快KIP项目的测量工作,我们稍后将聘请持证测量师,”索菲扬说道。
此外,关于一些人提到的将农业用地改作工业用地的问题,也给当地以务农为生的居民以及肯德尔县的农业生产力水平带来了问题,肯德尔农业服务局局长斯里·普尔瓦蒂对此予以否认。
Sri 确认,KIK/KIP 工业区占用的 3000 公顷土地不会影响粮食生产,因为工业区用地是多年来因潮汐洪水而无法耕种的区域,因此肯德尔县地方政府已因潮汐洪水问题取消了该区域的农业用地性质。“我们保留了可持续的稻田。此外,由于洪水问题,工业用地已不再是农业用地,”Sri 说。
肯德尔县长米尔娜·阿尼萨表示,目前肯德尔工业园区已释放700公顷土地,占总规划面积2300公顷的近三分之一。她承诺将简化并加快在肯德尔建设企业的各项审批流程,例如建筑许可证(IMB)、环境许可证(UKL/UPL和Amdal)以及实施许可证,这些许可证将在企业开始商业生产前与项目建设同步完成。她表示:“经济发展将为社会带来各种乘数效应。我们希望肯德尔人民能够获得体面的工作,而无需出国打工。” 这意味着,肯德尔县政府已在肯德尔工业园区(KIK/KIP)的开发过程中解决了土地征用和土地用途变更等问题,包括空间许可证和其他许可证的办理也已全部完成。一切都已准备就绪。肯德尔已做好充分准备,迎接投资者前来投资,在肯德尔工业园区建设和发展业务。(阿赫迈德·富阿德)来源:印尼工业




